Im Dezember 2019 haben das Ministerium für Wohnungsbau und Stadt-Land-Entwicklung und die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission gemeinsam die „Managementmaßnahmen für die Generalvergabe von Wohnungsbau- und kommunalen Infrastrukturprojekten“ herausgegeben, die am 1. März 2020 offiziell umgesetzt werden.
1. Von der Baueinheit übernommene Risiken
Verglichen mit dem Basispreis zum Zeitpunkt der Ausschreibung schwanken die wichtigsten Preise für technische Materialien, Ausrüstung und Arbeitskräfte über den vertraglichen Bereich hinaus;
Änderungen der Vertragspreise, die durch Änderungen nationaler Gesetze, Vorschriften und Richtlinien verursacht werden;
Änderungen der Ingenieurkosten und der Bauzeit aufgrund unvorhergesehener geologischer Bedingungen;
Änderungen der Projektkosten und der Bauzeit aufgrund der Baueinheit;
Änderungen der Projektkosten und der Bauzeit aufgrund höherer Gewalt.
Der konkrete Inhalt der Risikoteilung wird von beiden Parteien im Vertrag vereinbart.
Die Baueinheit darf keine unangemessene Bauzeit festlegen und die angemessene Bauzeit nicht willkürlich verkürzen.
2. Bau- und Designqualifikationen können gegenseitig anerkannt werden
Ermutigen Sie Baueinheiten, sich für Qualifikationen im Bereich Ingenieurdesign zu bewerben.Einheiten mit allgemeiner Bauauftragsqualifikation der ersten Stufe oder höher können sich direkt für die entsprechenden Arten von Ingenieurdesignqualifikationen bewerben.Als Planungs- und Bauleistungserklärung kann die abgeschlossene Generalunternehmerleistung des entsprechenden Großprojektes herangezogen werden.
Ermutigen Sie Planungseinheiten, sich für Bauqualifikationen zu bewerben.Einheiten, die über umfassende Qualifikationen im Bereich Ingenieurdesign, Branchenqualifikationen der Klasse A und Qualifikationen der Klasse A für Bauingenieure verfügen, können sich direkt für die entsprechenden Arten allgemeiner Qualifikationen im Bauauftragswesen bewerben.
3. Generalunternehmer des Projekts
Gleichzeitig verfügt es über die für den Projektumfang geeignete technische Design- und Konstruktionsqualifikation.Oder eine Kombination aus Designeinheiten und Konstruktionseinheiten mit entsprechender Qualifikation.
Wenn die Entwurfseinheit und die Baueinheit ein Konsortium bilden, wird die federführende Einheit entsprechend den Merkmalen und der Komplexität des Projekts angemessen bestimmt.
Der Generalunternehmer des Projekts darf nicht die ausführende Baueinheit, Projektmanagementeinheit, Überwachungseinheit, Kostenberatungseinheit oder Bieteragentur des Generalauftragsprojekts sein.
4. Bieten
Nutzen Sie Ausschreibungen oder direkte Vertragsvergaben, um den Generalunternehmer des Projekts auszuwählen.
Wenn ein Entwurfs-, Beschaffungs- oder Baugegenstand im Rahmen eines Generalunternehmerprojekts in den Umfang eines Projekts fällt, das gemäß dem Gesetz ausgeschrieben werden muss und den nationalen Standards entspricht, wird der Generalunternehmer des Projekts ausgewählt durch Ausschreibung.
Die Baueinheit kann in den Ausschreibungsunterlagen Anforderungen an Leistungsgarantien stellen und verlangen, dass in den Ausschreibungsunterlagen der Inhalt der Untervergabe gemäß den gesetzlichen Bestimmungen festgelegt wird;für die Höchstgebotspreisgrenze legt sie den Höchstgebotspreis oder die Berechnungsmethode des Höchstgebotspreises fest.
5. Projektvergabe und Unterauftragsvergabe
Für Unternehmensinvestitionsprojekte werden Generalunternehmerprojekte nach Genehmigung oder Einreichung ausgestellt.
Bei staatlich finanzierten Projekten, die die Generalunternehmermethode anwenden, wird das Generalunternehmerprojekt grundsätzlich nach Abschluss der vorläufigen Entwurfsgenehmigung ausgestellt.
Bei staatlich geförderten Projekten, die die Genehmigungsunterlagen und Genehmigungsverfahren vereinfachen, erfolgt die Erteilung des Generalunternehmervorhabens nach Abschluss der entsprechenden Investitionsentscheidungsgenehmigung.
Der Generalunternehmer des Projekts kann durch direkte Vertragserteilung Unteraufträge vergeben.
6. Über den Vertrag
Für die Generalvergabe von Unternehmensinvestitionsprojekten sollte ein Gesamtpreisvertrag abgeschlossen werden.
Der allgemeine Vertrag über staatlich finanzierte Projekte bestimmt angemessen die Form des Vertragspreises.
Bei einem Pauschalvertrag wird der Gesamtvertragspreis grundsätzlich nicht angepasst, außer in Fällen, in denen eine Vertragsanpassung möglich ist.
Es ist möglich, im Vertrag die Messregeln und die Preismethode für den Gesamtvertrag des Projekts festzulegen.
7. Der Projektmanager sollte die folgenden Anforderungen erfüllen
Erwerben Sie die entsprechende Qualifikation als registrierter Ingenieur im Bauwesen, einschließlich registrierter Architekten, registrierter Vermessungs- und Entwurfsingenieure, registrierter Bauingenieure oder registrierter Aufsichtsingenieure usw.;diejenigen, die die registrierten Praxisqualifikationen nicht erworben haben, erhalten höhere technische Berufstitel;
Als Generalunternehmer, Designprojektleiter, Bauprojektleiter oder Projektüberwachungsingenieur ähnlich dem vorgeschlagenen Projekt tätig;
Vertraut mit Ingenieurstechnologie und allgemeinem Projektmanagement-Wissen sowie den damit verbundenen Gesetzen, Vorschriften, Standards und Spezifikationen;
Sie verfügen über ausgeprägte Organisations- und Koordinationsfähigkeiten und eine gute Berufsethik.
Der Generalunternehmer-Projektleiter darf nicht gleichzeitig der Generalunternehmer-Projektleiter oder die Person sein, die für das Bauvorhaben in zwei oder mehr Projekten verantwortlich ist.
Der GU-Projektleiter trägt die lebenslange Qualitätsverantwortung im Sinne des Gesetzes.
Diese Maßnahmen treten am 1. März 2020 in Kraft.
Zeitpunkt der Veröffentlichung: 29. Juli 2020